Северо)
Алгоритм действий ГБОУ СО «Североуральск
выявлении факторов (признаков) нахождени*
(или) семей в социально опасном положении, нарушении прав и
законных интересов несовершеннолетних.
1. Источниками информации о наличии факторов социально опасного
положения являются:
1) сведения, полученные специалистами органов и учреждений
системы профилактики в ходе выполнения основных служебных
обязанностей;
2) сведения, полученные в ходе ведомственных и межведомственных
профилактических мероприятий, рейдов и операций, проводимых органами
и учреждениями системы профилактики;
3) обращения
несовершеннолетних,
их
родителей
(законных
представителей), родственников, соседей;
4) сообщения от граждан, государственных, муниципальных и
общественных организаций в устной или письменной форме, а также с
использованием телефонов доверия, горячих линий;
5) сведения, полученные из средств массовой информации и (или)
размещенные в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и
иных общедоступных источниках.
2.Обстоятельствами,
свидетельствующими
о
нахождении
несовершеннолетнего и (или) семьи в социально опасном положении,
являются:
1) неисполнение (ненадлежащее исполнение) родителями (законными
представителями) своих обязанностей по содержанию, воспитанию,
обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, в том числе
вследствие употребления родителями (законными представителями)
спиртных напитков, наркотических (психотропных) веществ и (или) ведения
асоциального образа жизни, выражающееся в том числе в:
- отсутствии у несовершеннолетних необходимой одежды и регулярного
питания, несоблюдении санитарно-гигиенических требований к уходу
за несовершеннолетними и проживанию несовершеннолетних;
- отсутствии заботы о здоровье несовершеннолетнего, нравственном,
физическом
и
психологическом
развитии,
материально-бытовом
обеспечении, обучении, подготовке к труду и самостоятельной жизни в
обществе, в том числе вследствие болезни, бедности, неопытности родителей
(законных представителей);
- трате пособий, компенсаций и выплат, получаемых на содержание
несовершеннолетнего, в ущерб его интересам;
запрещении
родителями
(законными
представителями)
несовершеннолетнему посещать образовательную организацию;
- отказе родителей (законных представителей) от медицинской помощи,
обследования и лечения (в том числе стационарного) несовершеннолетнего
при наличии медицинских показаний, а также невыполнении рекомендаций
врача, приводящем к угрозе жизни и здоровью ребенка;
- оставлении детей раннего возраста без присмотра родителей (законных
представителей);
наличии
случаев
рецидивов
отравлений
и
бытовых
травм
несовершеннолетних;
- наличии у несовершеннолетнего гипотрофии 3-4 степени, выраженной
белково-энергетической
недостаточности,
необусловленной
тяжелой
соматической патологией;
- невыполнении родителями (законными представителями) детей-инвалидов
индивидуальной программы их реабилитации;
- проживании несовершеннолетнего в семье в ситуации конфликта членов
семьи с наличием стрессовых факторов (безработица, тунеядство,
финансовые проблемы, невыносимая нравственная атмосфера, тяжелая
болезнь члена семьи, неблагоприятные события в жизни семьи);
2) совершение несовершеннолетним административного правонарушения,
общественно опасного деяния, преступления, в том числе неоднократно (два
и более раза);
3) совершение несовершеннолетним противоправных или антиобщественных
действий
(попрошайничество,
бродяжничество,
проституция
и иное), в том числе участие несовершеннолетнего в деятельности
организаций, деятельность которых официально запрещена или ограничена
законодательством Российской Федерации;
4) совершение
родителями
(законными
представителями)
несовершеннолетнего административного правонарушения, посягающего
на здоровье и общественную нравственность, общественный порядок
и общественную безопасность, либо преступления против личности,
собственности, общественной безопасности и общественного порядка, в том
числе неоднократно (два и более раза);
5) жестокое обращение с детьми со стороны родителей (законных
представителей), членов семьи, родственников или лиц, проживающих
совместно с ними, но не являющихся родственниками, выражающееся в том
числе в:
- физическом насилии - преднамеренном нанесении ребенку физических
повреждений, а также телесных наказаний, наносящих ущерб физическому
или психическому здоровью несовершеннолетнего;
- сексуальном насилии или развращении несовершеннолетнего;
- эмоциональном или психологическом насилии - однократном или
многократном воздействии на ребенка, его отвержении со стороны родителей
(законных представителей) и других взрослых, вследствие чего у ребенка
нарушается эмоциональное развитие, поведение и способность к
социализации (в том числе в угрозах в адрес ребенка, оскорблениях и
унижении его достоинства, открытом неприятии и постоянной критике,
игнорировании основных нужд ребенка в безопасном окружении,
родительской
любви,
предъявлении
чрезмерных
требований,
не
соответствующих его возрасту или возможностям, психическом воздействии,
вызвавшем у ребенка психическую травму, преднамеренной изоляции
ребенка, лишении его социальных контактов);
- иных проявлениях жестокого обращения с несовершеннолетним;
6) самовольные уходы несовершеннолетних из семей, образовательных
и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги,
или организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
7) наличие
у
несовершеннолетних
аддикций,
приобщение
несовершеннолетнего к употреблению спиртных напитков, немедицинскому
потреблению наркотических, токсических, психотропных и других
сильнодействующих, одурманивающих веществ;
8) систематические пропуски занятий в образовательных организациях
и (или) неаттестации по нескольким предметам общеобразовательной
программы вследствие ненадлежащего исполнения родителями (законными
представителями) обязанностей по воспитанию, содержанию, обучению
несовершеннолетних;
9) поступление
(обращение)
в
медицинские
организации
несовершеннолетних, в отношении которых имеются достаточные основания
полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных
действий;
10) попытки совершения суицидов несовершеннолетними;
11) несвоевременное и (или) позднее обращение за медицинской помощью
родителей ребенка;
12) стойкое
антиобщественное
поведение
родителей
(законных
представителей),
злоупотребление
алкогольными
напитками,
наркотическими
средствами,
психотропными
веществами,
одурманивающими средствами, занятие проституцией, неоднократное
совершение преступлений и других правонарушений;
13) совершение преступления в отношении несовершеннолетнего.
3. Информация о выявлении факторов (признаков) нахождения
несовершеннолетних и (или) семей в социально опасном положении,
нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних регистрируется
в журнале регистрации сообщений о выявлении фактов (признаков)
нахождения несовершеннолетних и (или) семей в социально опасном
положении, нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних
Директор 0 0 определяет лицо, ответственное за регистрацию
поступающей информации, устанавливает порядок действий сотрудников по
организации проверки, оформления документов персонифицированного
учета.
4. Администрация ГБОУ СО «Североуральская школа-интернат»,
получив информацию о выявлении фактов (признаков) нахождения
несовершеннолетнего и (или) семьи в социально опасном положении,
нарушении прав и законных интересов несовершеннолетних, в течение трех
рабочих
дней
проводят
проверку
поступившей
информации
во
взаимодействии с другими органами и учреждениями системы профилактики
в соответствии с их компетенцией в целях получения объективных сведений
о нахождении несовершеннолетних и (или) семей в социально опасном
положении.
Согласно Порядка межведомственного взаимодействия органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних по выявлению и учёту несовершеннолетних и семей,
находящихся в СОП утверждённого постановлением ТКДН и ЗП от
15.04.2020г. №74. направляются уведомления:
- председателю ТКДН и ЗП г. Североуральска Колесниковой Н.А.;
- начальнику Управления социальной политике №18 Е.И. Тетеркиной;
- директору ГАУ «СРЦН г. Североуральска» Жаворонковой P.M.
4. При подтверждении информации о выявлении фактов (признаков)
нахождения несовершеннолетнего в социально опасном положении,
нарушении прав и законных интересов несовершеннолетнего органами и
учреждениями системы профилактики, проводившими проверку указанной
информации, в течение трех рабочих дней оформляется и направляется
письменное заключение в ТКДН и ЗП, ОМВД по г. Североуральску,
подписанное руководителем 0 0 , с приложением заполненной картой
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении, по
форме
согласно
приложению №1 и картой семьи, находящейся в социально опасном
положении, по форме согласно приложению № 2.
5. При подтверждении информации о выявлении фактов (признаков)
нахождения семьи в социально опасном положении органами и
учреждениями системы профилактики, проводившими проверку указанной
информации, в течение трех рабочих дней оформляется и направляется
письменное заключение в ТКДН и ЗП, ОМВД по г. Североуральску,
подписанное руководителем 0 0 , с приложением заполненной картой семьи,
находящейся в социально опасном положении, по форме согласно
приложению № 3.
После
получения
утвержденной
индивидуальной
программы
реабилитации и адаптации (далее ИПР) организуется реализация ИПР:
- разрабатывается план мероприятий (копию направляют в ТКДН и ЗП);
- ведутся накопительные дела несовершеннолетних и (или) семей,
находящихся в социально опасном положении, в которых обобщают
материалы о проведенной индивидуальной профилактической работе, акты
обследования жилищно-бытовых условий проживания семьи, справки,
информации, запросы, докладные, характеристики и иные документы;
- ежеквартально (или по требованию), к последнему числу последнего месяца
квартала представляется информация об исполнении ИПР в ТКДН и ЗП;
- вносятся результаты реализации мероприятий ИПР несовершеннолетнего и
(или) семьи, находящихся в социально опасном положении, в АИС
«Подросток» в порядке, утвержденном территориальной комиссией.
Индивидуальная программа реабилитации:
- осуществлять ежедневный контроль посещения несовершеннолетними 0 0 ;
- осуществлять занятость обучающихся в различные школьные мероприятия,
кружки, секции;
- по месту жительства посещать несовершеннолетних и семьи с составлением
карты обследования материально-бытовых условий несовершеннолетних;
проводить
индивидуальные
профилактические
беседы
с
несовершеннолетними и их родителями (законными представителями);
- до 25 числа каждого месяца своевременно заполнять индивидуальную
программу реабилитации
в
автономную информационную систему
АИС«Подросток».
Приложение № 1
Форма
КАРТА
несовершеннолетнего, находящегося в социально опасном положении
(наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, органа
(учреждения), выявившего несовершеннолетнего)
Дата выявления
(число, месяц, год)
Ф.И.О. несовершеннолетнего
Дата рождения
(число, месяц, год)
Г ражданство
Место фактического проживания и место регистрации
Место учебы (работы)
Обстоятельства, при которых был выявлен несовершеннолетний
Сведения о родителях (законных представителях):
Мать
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения
(число, месяц, год)
Г ражданство
Место фактического проживания и место регистрации
Место работы
Отец
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения
(число, месяц, год)
Г ражданство
Место фактического проживания и место регистрации
Место работы
Опекун (попечитель)/законный представитель
(фамилия, имя, отчество)
Дата рождения
(число, месяц, год)
Гражданство
Место фактического проживания и место регистрации
Место работы
Информация о семье:
Причины
нахождения несовершеннолетнего
в социально опасном
положении:
1) совершение
несовершеннолетним
административного
правонарушения, общественно опасного деяния, преступления, в том числе
неоднократно
(два и более раза);
2) совершение
несовершеннолетним
противоправных
или
антиобщественных
действий
(попрошайничество,
бродяжничество,
проституция и иное);
3) самовольные
уходы
несовершеннолетнего
из
семьи,
образовательных
и медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги,
или организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей;
4) наличие у несовершеннолетнего аддикций, в том числе алкоголизма,
токсикомании, наркомании, игромании, дромомании;
5) поступление (обращение) несовершеннолетнего в медицинские
организации, которое дает достаточные основания полагать, что вред его
здоровью причинен в результате противоправных действий;
6) попытки совершения суицида несовершеннолетним;
7) приобщение несовершеннолетнего к употреблению спиртных
напитков, немедицинскому потреблению наркотических, токсических,
психотропных
и других сильнодействующих одурманивающих веществ;
8) иные причины
Подпись лица, заполнившего карту
(фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон)
Дата поступления
несовершеннолетних
карты
в
и
территориальную
защите
комиссиюпо
их
делам
прав
(число, месяц, год)
Дата рассмотрения вопроса, номер постановления территориальной
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятое
решение
Председатель территориальной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
(подпись)
(Ф.И.О.)
Приложение № 2
Форма
КАРТА
семьи, находящейся в социально опасном положении
(наименование муниципального образования, расположенного на территории Свердловской области, органа
(учреждения), выявившего семью)
Дата выявления (число, месяц, год)
Адрес проживания семьи
Обстоятельства, при которых была выявлена семья, находящаяся в социально
опасном
положении
Сведения о членах семьи:
Сведения о родителях и других членах семьи с 18 лет
Н о
м ер
ст р о
ки
С теп ен ь
р о д ств а
Ф .И .О .
Д а та
рож де
ния
М есто
р еги страц и и ,
м есто ж и тел ьства
М есто
работы
Злоупотреб
л ен и е
ал ко го л ем
и иное
1
2
3
4
5
6
7
Н ал и ч и е
суди
м ости
С о сто и т
н а уч ете
(где)
8
Сведения о несовершеннолетних членах семьи до
18
9
лет
Н о
м ер
с тр о
ки
Ф .И .О .
Д а та
р о ж д ен и я
М есто
реги страц и и ,
м есто ж и тел ьства
З ан я то сть
н есо в ер ш ен н о л ет н и х
С о сто и т
на у ч ете
(где)
1
2
3
4
5
6
Информация о семье:
Категория семьи:
1 )полная
2)
многодетная
неполная
3)
(одинокая мать, установлено отцовство, родители в разводе, потеря кормильца)
4) семья с опекаемым ребенком
5) семья, воспитывающая ребенка-инвалида
6) иные виды семей
Причины нахождения семьи в социально опасном положении:
1) семья имеет детей, находящихся в социально опасном положении;
2) неисполнение (ненадлежащее исполнение) родителями (законными
представителями) своих обязанностей по содержанию, воспитанию,
обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, в том числе
вследствие
употребления родителями (законными представителями) спиртных напитков,
наркотических (психотропных) веществ и (или) ведения асоциального образа
жизни;
3) совершение
родителями
(законными
представителями)
преступлений
в отношении несовершеннолетнего, административного правонарушения,
посягающего на здоровье и общественную нравственность, общественный
порядок и общественную безопасность, либо преступления против личности,
собственности, общественной безопасности и общественного порядка;
4) жестокое обращение с детьми со стороны родителей (законных
представителей), членов семьи, родственников, или лиц, проживающих
совместно
с ними, но не являющихся родственниками;
5) стойкое антиобщественное поведение родителей (законных
представителей),
злоупотребление
алкогольными
напитками,
наркотическими
средствами,
психотропными
веществами,
одурманивающими средствами, занятие проституцией, неоднократное
совершение преступлений и иных правонарушений;
6) иные причины
Жилищно-бытовые условия семьи (нужное подчеркнуть):
отдельная квартира (дом);
комната в общежитии;
частный дом;
иное
Право пользования жилым помещением (нужное подчеркнуть):
(фамилия, имя, отчество, должность, контактный телефон)
Дата поступления
несовершеннолетних
карты
в
и
территориальную
защите
комиссиюпо
их
делам
прав
(число, месяц, год)
Дата рассмотрения вопроса, номер постановления территориальной
комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, принятое
решение
Председатель территориальной комиссии
по делам несовершеннолетних и защите их прав
(подпись)
(Ф.И.О.)
